近年來環評政策趨緊,很多地方對于環評監管非常嚴格,給很多企業帶來了困擾。本期整理了跟環評相關的最常見的問題及答案,希望能對大家有所幫助。
本文整理問題如下:
什么是環評?
什么是大環評、小環評?
什么情況租廠房的企業需要新辦環評?
環評類別有哪些?辦理大概需要多少錢?
什么項目需要做哪種環評類別?
辦環評需要注意的問題
1、什么是環評?
環評定義:是環境影響評價的簡稱,是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。
“環評”是政府要求的,評審通過后項目才能開始建設。也就是說,沒有環評的倉庫廠房(除不要求環評的倉庫),均是違章建筑,屬于未批先建。如果相關部門管理較嚴的話,有些倉庫廠房則面臨貨品場地被扣押、工廠停工整治的風險。
2、什么是大環評、小環評?
所謂“大環評”指的是:業主方面,建設項目開始之前就應就廠房用途、生產設備數量、工廠排污指標等問題進行環境評價申請和報備,這時候拿到的就是大環評報告。(即項目立項時政府批準的土地用途)
“小環評”指的是:租用廠房的租戶方面,一定會涉及到生產加工,一定會使用生產設備,就需要對生產作業、設備數量、排污情況等進行登記報備,這個叫做小環評。(小環評是在大環評基礎上的做的,此處小環評的廠房用途應該以大環評為準)
3、什么情況租廠房的企業需要新辦環評?
具體看當地政府要求,現在管理較嚴格的地區,正常租戶與業主在從事行業、生產設備與數量還是污染指標等方面,任何一個不匹配都得新辦環評。
需要新辦環評的是絕大多數企業,因為很難有企業租戶能找到與自身生產業務、生產設備都相同且設備數量、排污指標又相互吻合的業主。(因為不新辦環評就意味著租戶全用業主的指標,租戶相當于是業主下的一個生產小組而已)
租戶在新辦環評的時候,要注意報備的設備數量、污染指標要在大環評指標之內,否則很難辦下來。例如,A廠是房東,B廠是租戶,AB所用設備一樣,但是A的指標是200臺,那B在租倉的時候申請環評,設備數量只能申請小于或等于200臺。
4、環評類別有哪些?辦理大概需要多少錢?
國家根據建設項目對環境的影響程度,對建設項目的環境影響評價實行分類管理,環境影響從大到小分被需要環評報告書、環評報告表、環評登記表,編制難度也是從高到低遞減的。
因為編制的難易程度不一樣,環評報告書、環評報告表、環評登記表所需花費的價格也不一樣,三者大致的價格區間分別是:環評報告書10萬元/份起;環評報告表2-5萬/份;環境影響登記表2000-5000元/份。(僅供參考,不同環評機構報價不一樣)
5、什么項目需要做哪種環評類別?
具體規定見《建設項目環境影響評價分類管理名錄》和《國民經濟行業分類》
根據《名錄》小編整理出的全部要編制環評報告書的行業如下:
紙漿、溶解漿、 纖維漿等制造; 造紙(含廢紙造紙);
原油加工、天然 氣加工、油母頁 巖等提煉原油、 煤制油、生物制油及其他石油制品 ; 煤化工(含煤炭 液化、氣化);煉焦、煤炭熱 解、電石;
半導體材料
化學藥品制造; 生物、生化制品 制造
生物質纖維素乙 醇生產
水泥制造
煉鐵、球團、燒結;煉鋼 ;鐵合金制造; 錳、鉻冶煉
有色金屬冶煉 (含再生有色金屬冶煉) ;有色金屬合金制造
城鎮生活垃圾 (含餐廚廢棄物)集中處置
煤炭開采
黑色金屬礦采選 (含單獨尾礦庫)
有色金屬礦采選 (含單獨尾礦庫)
化學礦采選 ;石棉及其他非金 屬礦采選
海上和海底物資儲藏設施工程;跨海橋梁工程
航電樞紐工程;城市軌道交通;化學品輸送管線
6、辦環評需要注意的問題
4個禁批:
是指國家明令淘汰、禁止建設不符合產業政策的一律不批;
環境污染重,產品質量低,能耗、物耗消耗高,特別是污染物排放不能達標的項目一律不批;
環境質量不能滿足環境功能要求的,盡管項目經濟效益好,但是當地的環境質量已經不能滿足環境功能要求的,已經設有總量指標的項目一律不批;
建設項目如果位于自然保護區、核心區、緩沖區的項目一律不批。
能否辦理:
1、項目所在地是否限批
示例:某區域部分城市限批產生危廢項目
2、是否符合園區準入
是否符合區域的生態保護紅線、資源利用上線、環境質量底線、負面清單
是否涉及敏感點和危廢總量
營業執照的注冊地和辦理環評地是否一樣
稅收要求是否達標
3、項目是否合規
大環評、土地用途、產證性質與項目是否相符?如上海加工型企業需104地塊
注意是否屬于違建?是否產證齊全、產證平面圖上是否有此房
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